土地市场持续火爆:超七成省份卖地增收 二线地王最多
来源:第一财经日报 发布时间:2016-08-09 15:09:27

  当前土地市场到底火爆到什么程度?官方统计显示,全国超七成的省份土地收入在增长,其中浙江、安徽、海南、广东增幅较大。

  国土资源部近日发布数据显示,今年上半年全国土地出让面积9.15万公顷,同比增长0.1%。土地出让合同价款1.32万亿元,同比增长24.8%。《第一财经日报》记者发现,从上述数据可以看出,在土地出让面积几乎未变的情况下,土地出让合同价款却增加了24.8%,说明今年上半年的土地价格有了较大幅度的上涨。

  三大原因导致地王频出

  一位国土部专家表示,受宏观金融货币政策向宽松方向调整影响,今年上半年全国土地出让面积和成交价款出现“双增”,超七成省份价款增长。

  上半年,全国土地出让面积和成交价款分别为9.15万公顷和1.32万亿元,同比分别增加0.1%和24.8%,而去年同期二者降幅均超过30%,与今年第一季度相比,出让面积同比由负转正,出让价款同比增幅扩大。全国31个省份中,有22个省份土地出让价款同比增加,浙江、安徽、海南、广东增幅较大,其余9个省份同比均出现不同程度下降。

  近期,南京、合肥等部分二线热点城市出现房屋销售火爆现象,土地市场进而出现连续高价成交的情况。

  从“异常地块”的大幅增加也可以看出当前土地市场的火爆。所谓异常地块,在国土部门眼中,是指招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创新高的房地产用地。

  截至2016年6月30日,2016年二季度各地上报异常交易地块75宗(其中一线城市上报了18宗,二线城市上报了20宗,三四线城市上报了37宗),比上季度增加了30宗,涨幅为67%;比上年同期增加了37宗,涨幅为97%。平均竞价轮次为111次,比上季度减少了6次,比去年同期增加了58次。

  今年第二季度上报的异常交易地块中,成交单价创新高的11宗,较上一季度翻番,是2014年以来,单价创新高地块出现最多的季度。

  上述国土部专家认为,究其原因,一方面是在货币宽松政策影响下,房企的融资成本下降,资金充裕;另一方面,在整体经济结构转型过程中,新产业发展不可能一蹴而就,各级政府面临较大的财政压力,土地出让收入成为了政府阶段性创收的主要来源。此外,部分国企迫于行业整合压力,也促成了过度竞争拿地的局面。

  高价地块并不仅仅出现在一线城市,二三线城市也开始频频出现地王。

  中原地产研究报告指出,上半年地王诞生地由一线城市蔓延至二线城市,苏州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗、武汉11宗、天津14宗,可见二线城市已成为2016年“地王”出现最多的区域。

  上述专家建议,下一步,要继续关注宏观经济发展态势对土地市场的影响,一是要关注宏观调控政策变化对土地市场运行的影响;二是坚持“供需双向调节”的房地产市场调控基调;三是坚持分类调控,提高房地产市场管控的有效性。

  房地产供地还在下降

  除了土地出让数据“抢眼”外,其他土地供应方面的统计则依然处于下降通道中。

  今年上半年,全国国有建设用地供应20.15万公顷,同比下降2.3%。其中,工矿仓储用地5.54万公顷,同比增长7.9%;房地产用地4.56万公顷,同比下降2.9%;基础设施等其他用地供应10.05万公顷,同比下降6.9%。

  上述国土部专家表示,受宏观经济指标持续改善影响,上半年全国土地市场“逐步回稳”,上半年国有建设用地降幅较一季度略微扩大2.2个百分点,但与去年同期降幅相比,已经明显收窄。2012年~2016年上半年土地供应同比变化分别为27.3%、3.6%、-5.5%、-21.4%、-2.3%,总体呈现“先增后降、降幅收窄”的态势。

  该专家称,需要关注的是,在建设用地供应总量中,存量建设用地12.87万公顷,占总量比例63.9%,高于去年同期3.5个百分点,显示在节地制度和政策日益完善的背景下,“控总量、挖存量、挤流量”逐步成为各地节约集约用地管理的共识。

  自2015年“3·30新政”和年内五次降息、五次降准以来,房地产市场宽松政策持续不断,全国重点省会城市的房地产市场在需求持续释放下复苏明显,房地产用地供应也呈现持续回调的特征,同比降幅不断收窄。

  上述专家称,上半年全国房地产用地供应4.56万公顷,同比减少2.9%,其中,住宅用地供应3.07万公顷,同比减少3.8%,房地产和住宅用地供应降幅较一季度均有所收窄。从2014年以来房地产和住房用地供应累计同比变化曲线看,当前房地产用地供应处于连续下跌后的“修复期”,用地供应有逐步企稳迹象。